Lučka uprava Pula zbog greške u natječaju mora platiti 66.000 eura

Projekt rekonstrukcije pulskog lukobrana naišao je na proceduralni problem koji je realizaciju usporio za tri mjeseca, a Lučku upravu Pula olakšao za 66.000 eura.

U postupku javne nabave za odabir izvođača radova, naime, došlo je do žalbenog postupka čije će troškove snositi Lučka uprava. Tako je odlučila Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM) svojim Rješenjem. Ravnatelj LUP-a Dalibor Brnos smatra da to još nije gotova priča. 

"Svakako ćemo razmotriti daljnje pravne radnje po tom Rješenju", kaže Brnos.    

Što se dogodilo u postupku javne nabave? 

Ukratko, Lučka uprava Pula je mijenjala dokumentaciju, ali nije dovoljno produžila rok za dostavu ponuda. Na to se žalila tvrtka Geostap iz Bratislave i DKOM joj je u jednom dijelu žalbe dao za pravo. Rok za otvaranje ponuda stoga je s lipnja prebačen na rujan, a "kazna" za LUP je 66.000 eura.   

Detalje ovog birokratski prilično zamršenog slučaja pojasnio nam je ravnatelj Brnos:

"Županijska lučka uprava Pula, kao naručitelj, objavila je 12. svibnja poziv na nadmetanje s dokumentacijom o nabavi, u otvorenom postupku javne nabave. Dana 6. lipnja objavili smo izmjenu dokumentacije o nabavi te shodno tome i izmjenu obavijesti o nadmetanju, koje se odnose na izmjenu troškovnika te roka za dostavu ponuda", kaže Brnos.

Na sadržaj izmjene dokumentacije o nabavi tvrtka Geostap podnijela je žalbu s pet žalbenih navoda, a DKOM je odbio četiri, a prihvatio jedan žalbeni navod. 

"Prihvaćeni žalbeni navod odnosi se na pojašnjenje kriterija u dokumentaciji. Naime, mi kao Županijska lučka uprava Pula u odgovoru smo pojasnili kriterij, smatrajući da to nije izmjena dokumentacije o nabavi. Stoga, po toj osnovi, nije produžen rok za podnošenje ponuda. Istoga dana rok je produžen na 16. lipnja po drugoj osnovi. DKOM je u svojem Rješenju ipak zaključio da se naše pojašnjenje tretira kao izmjena dokumentacije te da smo bili dužni dodatno produžiti rok otvaranja ponuda, što je bila jedina prihvaćena žalba iz koje proizlaze spomenuti troškovi postupka", kaže Brnos.

Dodaje da je DKOM potvrdio kako je dokumentacija o nabavi u cijelosti ispravna i nije utvrđeno postojanje osobito bitnih povreda. 

"U tom pogledu, jedina posljedica Rješenja je produženje roka za otvaranje ponuda, koji je sada 9. rujna 2025. Time je projekt usporen za otprilike tri mjeseca", kaže Brnos.

Rekonstrukcija lukobrana trebala bi biti gotova u roku 20 mjeseci od uvođenja izvođača u posao. 

"Početak radova ovisi o završetku postupka javne nabave, a prema procjeni projektanata, nekoliko mjeseci raniji ili kasniji početak ne bi trebao bitno utjecati na realizaciju. Naš prioritet je odabir kvalitetnog izvođača s potrebnim resursima i referencama, kako bi radovi bili izvedeni kvalitetno, u predviđenim vremenskim i financijskim okvirima", zaključio je Brnos.

Podsjetimo, rekontrukcija lukobrana je jedan od najvećih i najvažnijih projekata posljednjih godina u Puli. Lukobran, koji je danas "jedva živ", nakon rekontrukcije će biti dugačak 1.200 metara, širok 8,5 metara i visok 10 metara, pri čemu će iznad mora biti uzdignut dva metra. Vrijednost projekta je 26,8 milijuna eura s PDV-om. Od toga bespovratna sredstva iznose 18,3 milijuna, Istarska županija dala je 3,2 milijuna a Ministarstvo mora, prometa i infrastrukutre 5 milijuna. 

Planirani rok za dovršetak bio je 31. svibnja 2027., no očito je da će to biti nešto kasnije.