'Grad je na račun udruga u Rojcu povukao milijune za obnovu društvenog centra, a sad ih nagrađuje četverostrukim poskupljenjem zakupa'

Iz Saveza udruga Rojca oštro su na društvenim mrežama reagirali na prijedloge dvaju važnih odluka koje se tiču udruga i kulturnjaka te zakupa poslovnih prostora, koje su na javnom savjetovanju do 11. listopada. Kao što smo već izvijestili, iz Saveza optužuju gradske oce da nisu ni došli u Rojc vidjeti stvari na terenu i provesti stvarnu reviziju, već je, kažu, svemu prethodio 'igrokaz gradske administracije' koji je rezultirao prijedlogom o drastičnom poskupljenju najma te pravnim brisanjem Rojca kao jedinstvenog društveno-kulturnog centra.

Situaciju je za naš portal dodatno komentirala Mirjana Radulović s Radija Rojc, članica koordinacije Saveza udruga Rojca:“Što se tiče poskupljenja najma s 0,13 na 0,50 eura po četvornom metru, što je skok od gotovo 400 posto, s velikim nestrpljenjem očekujemo vidjeti projekcije, egzaktne brojke i analize koje bi ovakav financijski udar na udruge prikazale opravdanim. Izgovor da se 'ne mogu pokriti troškovi pričuve' zvuči tragikomično kad se pogledaju prioriteti gradske blagajne.“

„Zanimljivo je da Grad Pula od Pulaparkinga nema ni jednog jedinog centa, ali zato im bez problema proračunskim novcem plaćaju dodatno sve usluge, pa im je tako samo u ovoj godini Grad dosad transferirao 250.000 eura, dok na godišnjoj razini za njih izdvaja oko 400.000 eura. Imamo i Arenu od koje građani Pule u svakodnevnom životu nemaju praktički ništa. Ali zato, kad treba pokazati fiskalnu strogoću, Grad trenira trenutačnu disciplinu na neprofitnim udrugama.

Posebna je priča što je Grad Pula povukao milijune bespovratnog europskog novca za energetsku obnovu DC-a Rojc upravo na račun postojanja tih udruga i njihovog društvenog rada u zajednici. Sada, kad je europski novac osiguran zaslugom udruga i njihovim aktivnostima, Grad te iste udruge velikodušno 'nagrađuje' četverostrukim poskupljenjem koje mnoge udruge vodi u probleme.

Valjda je to ta nova definicija proklamiranih 'socijaldemokratskih vrijednosti' i 'briga' o javnom dobru koju zagovara SDP-ova vlast“, kaže Radulovićte. Udruge će se, dodaje, sigurno uključiti komentarima u javno savjetovanje „pa ćemo vidjeti što predlažu i koliko će se njihovih prijedloga usvojiti“.

„Na većinu vaših konkretnih pitanja, tko ima ugovor, tko nema, zašto se čekalo godinama i zašto se sada samo neke udruge gura na natječaj, Grad Pula, kao izrazito „odgovoran i savjestan“ vlasnik zgrade DC Rojc, sigurno zna sve odgovore. Zapravo, jedino ih mjerodavni u Gradu i mogu ponuditi, jer su sami godinama upravljali tim procesima, ili bolje rečeno, propuštali upravljati, i doveli do ovakvog stanja“, podcrtava Radulović. Odgovore na ta pitanja, poslana gradskoj upravi, do zaključenja članka nismo dobili.

Grad Pula uputio je u javno savjetovanje prijedloge odluke koja se tiče zakupa poslovnih prostora udrugama, što se posebno odnosi na one u Rojcu koje godinama nemaju riješen ugovor o zakupu, a druga odluka odnosi se na davanju u zakup poslovnih prostora fizičkim i pravnim osobama koje djeluju u području kulture. Time se, poručuju iz Grada, želi raspoložive prostore snažnije staviti u funkciju umjetničkog stvaralaštva, produkcije, edukacije i drugih kulturnih djelatnosti. Posebna pažnja posvećena je mladim umjetnicima do 35 godina da bi im se olakšao pristup prostoru za rad i razvoj umjetničke prakse.

Kad je riječ o poskupljenju naknade za korištenje poslovnih prostora na spomenutih 0,50 eura po kvadratu, iz gradske uprave obrazlažu da postojeća naknada ne pokriva ni troškove pričuve koje Grad Pula plaća upraviteljima zgrada za svaki pojedini poslovni prostor.

„Povećanje naknade, iako je riječ o još uvijek simboličnom iznosu od 0,50 eura po kvadratu, nužno je, između ostaloga, i radi održivosti proračuna, odnosno smanjenja opterećenosti proračuna prebacivanjem jednog i to manjeg dijela troška na korisnike poslovnih prostora kako bi poslovni prostori uopće mogli ostati u funkciji s obzirom na trenutne gospodarske uvjete i povećanje operativnih troškova. Zapravo se te se zapravo radi o plaćanju dijela troškova koji se odnose na pričuvu i redovito održavanje zgrade u kojoj se poslovni prostor nalazi. Za napomenuti je da čak i uz povećanje naknade za uporabu, ona i dalje ostaje višestruko niža od tržišne cijene zakupa gradskih poslovnih prostora. Usporedbe radi, čak je i najamnina gradskih stanova koji se, sukladno prethodno o utvrđenoj listi prvenstva, dodjeljuju korisnicima socijalne skrbi, osobama nepovoljnog socioekonomskog položaja i slabog imovnog stanja, osobama u stanju socijalne potrebe i primateljima socijalne pomoći, utvrđena u višem iznosu od eura po kvadratu“, stoji u obrazloženju nadležnog gradskog pročelnika za imovinu Danijela Ferića.

Iako smo od Grada zatražili pisano objašnjenje odluke, odgovor još nismo dobili. Doznajemo, međutim, da će se ugovor s udrugama sklapati neposrednom pogodbom, no neke će udruge, koje su kasnije ušle u Rojc, morati na javni natječaj.

„Nakon analize propisa koji uređuju dodjelu gradskih poslovnih propisa na uporabu udrugama, uvidjela se potreba donošenja jednog općeg akta kojim će biti uređena dodjela gradskih poslovnih prostora na uporabu svim udrugama koje djeluju na području Pule pod istim uvjetima i neovisno o tome gdje se poslovni prostori nalaze, bilo da je riječ o poslovnim prostorima koji se nalaze u stambenim zgradama ili nekadašnjim vojarnama (bivša kasarna 'Karlo Rojc' na Verudi – sada Društveni centar Rojc ili ex vojarna 'Vladimir Gortan' u Šijani – danas poznata uglavnom kao zgrada Italuniona) te je Gradsko vijeće donijelo odluku o dodjeli poslovnih prostora u vlasništvu Grada Pule na uporabu udrugama (Službene novine Pula br. 02/25)“, stoji u obrazloženje.

Dosad su se organizacijama civilnog društva (sindikati, vjerske organizacije i druge neprofitne organizacije) te vijećima nacionalnih manjina poslovni prostori dodjeljivali bez provedbe javnog natječaja, a izmjenama ove odluke propisuje se provedba javnog natječaja za ove organizacije, izuzev vijeća nacionalnih manjina.

Postrožuju se i uvjeti davanja prostora, pa tako korisnici moraju dokazati ne samo da nemaju dugovanja prema gradskom proračunu, nego i prema trgovačkim društvima u vlasništvu ili suvlasništvu Grada Pule koja se bave pružanjem komunalnih usluga ili su isporučitelji komunalnih usluga, i to vodoopskrbe i odvodnje, odvoza otpada, opskrbe plinom te održavanja i upravljanja zgradama.

Poslovni prostori dodjeljuju se na uporabu na rok od pet godina (dosad je bilo 10), uz mogućnost produženja na daljnjih pet. Ovom izmjenom omogućeno je da se iznimno, u svrhu provedbe određenih projekata (su)financiranih sredstvima gradskog, državnog proračuna ili europskih fondova, ukoliko je to ocijenjeno opravdanim, ugovor o uporabi poslovnog prostora može zaključiti i na rok dulji od pet godina, no ne dulji od deset godina, uz mogućnost produženja na daljnjih deset godina, odnosno do kraja provedbe projekta.

Izmjenama odluke predviđeno je da se, po zahtjevu uporabovnika, a uz prethodnu suglasnost povjerenstva i ukoliko je to ocijenjeno opravdanim, trgovačkom društvu koje je osnovala udruga može odobriti obavljanje gospodarske djelatnosti u poslovnom prostoru, no isključivo dok je uporabovnik - udruga jedini osnivač i jedini član tog društva.

Naime, prema Zakonu o udrugama, udrugama je dozvoljeno obavljanje određenih gospodarskih djelatnosti, ako je to propisanom njihovim statutom i ako je to u skladu s posebnim propisima kojima su uređeni uvjeti za obavljanje te vrste djelatnosti, no isključivo pod uvjetom da se gospodarska djelatnost ne obavlja radi stjecanja dobiti za svoje članove ili treće osobe. Ako udruga u obavljanju gospodarske djelatnosti ostvari višak prihoda nad rashodima, on se mora koristiti isključivo za ostvarenje ciljeva utvrđenih statutom. 

Odlukom o davanju u zakup poslovnih prostora fizičkim i pravnim osobama koje djeluju u području kulture određeni su uvjeti davanja prostora u zakup na javnom natječaju koji će se provoditi jednom godišnje, ali i mimo njega, odnosno neposrednom pogodbom sa zakupcima kojima je zaključen ugovor, ali i korisnicima kojima je istekao ugovor.