'Grad ne može i ne smije biti talac bilo čijeg pravnog procesa'
Piše: Nenad Čakić
Buje ovogodišnji Dan Grada dočekuje u okolnostima kakve u svojoj novijoj političkoj povijesti nije imao. Gradonačelnik Fabrizio Vižintin nalazi se u pritvoru, a gradska vlast pokušava održati normalno funkcioniranje institucija i nastavak započetih projekata. O političkoj odgovornosti gradonačelnika, odnosima SDP-a i IDS-a, budućnosti vladajuće koalicije, mogućnosti prijevremenih izbora, ali i projektima i razvoju Buja razgovarali smo s predsjednicom Gradskog vijeća Bojanom Puzigaćom.
Buje ovogodišnji Dan Grada dočekuje u vrlo neuobičajenim okolnostima. Kada podvučete crtu ispod protekle godine, što biste izdvojili kao najveći uspjeh gradske vlasti, a što kao najveći problem koji još niste uspjeli riješiti?
– Niti jedan Dan Grada ne bi trebalo dočekivati u sjeni izvanrednih okolnosti, no Buje su pokazale da imaju unutarnju snagu i stabilnost. Kada podvučem crtu, rekla bih da je najveći uspjeh to što smo kroz proteklu godinu pripremili i pokrenuli važne projekte, od energetske obnove zgrade Sveučilišta i pripreme projekta obnove zgrade Studenca za potrebe Crvenog križa, projekta dodjele 9 građevinskih parcela za mlade obitelji i početak gradnje POS zgrade s 20 stanova.
Nakon 10. srpnja nastavili smo raditi i ostvarivati ono što smo zacrtali. Funkcioniraju vrtići, gradske službe rade, a Gradsko vijeće donosi odluke potrebne za stabilno funkcioniranje Grada. To mi je važno jer se u kriznim situacijama često prvo govori o politici, a zaboravlja se da Grad svakoga dana mora riješiti vrlo konkretne stvari, od komunalnih usluga do djece u vrtićima, socijalnih programa i projekata koji ne mogu čekati.
Ali očito je da Grad u ovakvim okolnostima ipak ne može funkcionirati potpuno normalno. Gdje se to najviše osjeća?
– Najveći izazov je institucionalna neizvjesnost i činjenica da neke operativne odluke danas ne možemo donositi istom brzinom kao u normalnim okolnostima. Buje zaslužuju punu brzinu razvoja. Trenutno vozimo s povučenom ručnom kočnicom i naš je zadatak učiniti sve da je što prije otpustimo.
Kako se takva situacija odražava na samo obilježavanje Dana Grada?
– S obzirom na okolnosti, ovogodišnji Dan Grada obilježavamo mirno, dostojanstveno i posvećeno prije svega građanima te ovogodišnjim dobitnicima gradskih priznanja, kojima želimo zahvaliti na doprinosu zajednici. Poruka ovogodišnjeg obilježavanja nije politička. Ona je vrlo jednostavna: Grad čine ljudi koji svakodnevno ulažu svoje vrijeme, znanje i trud u zajednicu.
Zato pozivam sve da nam se pridruže u obilježavanju Dana Grada i nadolazećih Dana grožđa, pučke fešte s tradicijom dugom 120 godina. Buje su pioniri istarske tradicije vinogradarstva i vina, ponosni dio našeg identiteta u koji kontinuirano ulažemo.
Gradonačelnik Fabrizio Vižintin nalazi se u pritvoru. Koliko je ta situacija utjecala na svakodnevno funkcioniranje Grada i tko danas u praksi donosi ključne političke odluke u Bujama?
– Ovo je situacija bez presedana i bilo bi neodgovorno tvrditi da se ništa nije dogodilo. Međutim, upravo ovakve situacije pokazuju zašto Grad ne smije ovisiti o jednom čovjeku. Grad čine institucije, zaposlenici i građani. Gradska uprava svakodnevno obavlja svoj posao, Gradsko vijeće u okviru svojih ovlasti donosi odluke i osigurava političku stabilnost, a izvršne poslove u okviru svojih zakonskih ovlasti obavljaju nadležni u gradskoj upravi i imenovani privremeni zamjenik.

Kolika je u takvoj situaciji odgovornost upravo vas kao predsjednice Gradskog vijeća?
– Moj je fokus kao predsjednice Vijeća na zakonitosti, procedurama, odgovornosti i kontroli onoga o čemu Vijeće odlučuje. U ovakvim okolnostima posebno je važno da nema improvizacije ni paralelnih centara odlučivanja. Sve mora biti jasno, zakonito i provjerljivo. Sve što prođe kroz Vijeće mora biti čisto kao suza.
Vi ste predsjednica Gradskog vijeća, dolazite iz SDP-a koji je koalicijski partner IDS-a i od prošlih izbora ste vrlo blisko politički surađivali s gradonačelnikom. Zašto se nakon njegova pritvaranja niste javno i jasno očitovali o njegovoj političkoj odgovornosti?
– Zato što vjerujem u ozbiljnost javne riječi i odgovornost prema građanima. U prvim danima krize moja je odgovornost bila osigurati da Grad ne potone u kaos, a ne prejudicirati ono što još nismo znali. Kazneni postupak nije nešto o čemu mogu suditi ja, nego nadležne institucije.
Ali politička odgovornost nije isto što i kaznena odgovornost?
– Politička odgovornost je druga stvar i o njoj možemo govoriti. Ne smatram da se politička odgovornost može odgoditi do pravomoćne presude. Istodobno, njezinu težinu treba procjenjivati na temelju činjenica, a ne pretpostavki. Stoga, moja odgovornost ostaje da Grad funkcionira. To ne znači da bježim od pitanja političke odgovornosti, nego upravo suprotno, smatram da je treba razdvojiti od kaznene i promatrati kroz stvarne činjenice i postupke.
Franko Gergorić, predsjednik bujskog IDS-a, smatrao je potrebnim javno reagirati na izjave Peđe Grbina i upozoriti da pritvor nije presuda. Slažete li se više s Gergorićem ili sa svojim stranačkim kolegom Grbinom?
– Mislim da se ovdje ne radi o tome biram li između njih dvojice. Razumijem potrebu da se podsjeti na pretpostavku nevinosti, ali jednako tako smatram da javna funkcija nosi viši standard odgovornosti. To nisu suprotstavljene stvari. Kada se sve ogoli, moj izbor je jednostavan, uvijek biram ugled i interes Grada Buja.
Dakle, nitko ne bi trebao prejudicirati kaznenu krivnju, ali politička i kaznena odgovornost nisu isto. Smatrate li da Fabrizio Vižintin već sada snosi političku odgovornost zbog situacije u kojoj se našao Grad?
– Da. Politička odgovornost ne čeka pravosuđe. Onog trenutka kada se javna funkcija više ne može nesmetano obavljati i kada se nad rad Grada nadvije ozbiljna kriza, politička odgovornost već postoji.
Moja je odgovornost osigurati da Grad funkcionira i da institucije rade svoj posao. Nije na meni da odlučujem umjesto drugih o njihovim mandatima, posebno ne o nekome tko nije član moje stranke.

Ali što onda očekujete od samog gradonačelnika?
– Ono što mogu i moram jasno reći jest da Grad ne može i ne smije biti talac bilo čijeg pravnog procesa. Građani s pravom očekuju da institucije rade, da se odluke donose i da se projekti nastavljaju. Zato mi je danas najvažnije da Grad nije stao i da činimo sve kako bismo što prije ponovno radili u punom kapacitetu.
Je li SDP nakon pritvaranja gradonačelnika od IDS-a zatražio razgovor o budućnosti koalicije? Postoji li jasna crvena linija nakon koje SDP više ne bi podržavao IDS-ovu vlast u Bujama?
– Mi razgovaramo o budućnosti svega što je važno za Buje, o Gradu, projektima, suradnji i, naravno, o koaliciji. I mislim da je važno biti potpuno jasan: SDP i IDS jesu koalicijski partneri i zajedno snosimo političku odgovornost za mandat koji smo dobili od građana.
Znači li to da SDP prihvaća i dio političkog tereta aktualne situacije?
– Ta odgovornost nije jednaka za svakoga niti se može promatrati kao jedna homogena politička pozicija. Svaka stranka i svaki pojedinac odgovaraju za svoj dio posla, za svoje odluke i za način na koji obnašaju funkciju.
Ja sam svoj dio odgovornosti prihvatila od prvoga dana i upravo sam zato, zajedno sa svojim vijećnicima, u ovom mandatu inzistirala da Gradsko vijeće radi, da se odluke donose i da se projekti koji su važni za građane ne zaustavljaju. Činjenica je da je SDP u ovu koaliciju ušao s jasnim programom i da smo značajan dio tog programa ostvarili. Od stanovanja, preko socijalnih mjera i ulaganja u djecu i obitelji, do pokretanja velikih infrastrukturnih i razvojnih projekata na koje se godinama čekalo, poput obnove Vinskog podruma, rekonstrukcije Trga Slobode i obnove starogradske jezgre te rad na uvođenju kanalizacijskog sustava u Kaštelu.
U situaciji u kojoj se Grad našao, smatrala sam svojom odgovornošću da ne dopustim da politička kriza zaustavi svakodnevni život građana.
Je li, međutim, koalicija s IDS-om SDP-u ograničila prostor za političku reakciju?
– Ne prihvaćam tezu da je Koalicija značila odricanje od vlastitog političkog identiteta. Upravo suprotno. U koaliciju se ulazi da bi se ostvarilo ono zbog čega si dobio povjerenje građana, a ne da bi se šutjelo kada nešto nije dobro.
Naša crvena linija je jasna: zakonitost, transparentnost, odgovorno upravljanje gradskom imovinom i nesmetan rad Gradskog vijeća ne mogu biti predmet političkog kompromisa.
Koalicija može funkcionirati samo dok zajednički rad služi građanima. Ako dođe trenutak u kojem bi koalicijski odnos postao važniji od interesa Grada, tada za mene više nije riječ o dobroj koaliciji.
"U politici su sve opcije otvorene, ali danas je prerano govoriti o prijevremenim izborima"
Kako odgovarate na mogući prigovor da je lokalni SDP prema slučaju Vižintin blaži upravo zato što s IDS-om dijeli vlast? Bi li vaš politički kriterij bio isti da je riječ o gradonačelniku stranke s kojom SDP nije u koaliciji?
– Ne bih rekla da je pristup SDP-a u Bujama bio blaži. Rekla bih da smo u ovoj situaciji pokazali odgovornost prema institucijama i prema građanima. Od prvoga dana bilo mi je jasno da politička kriza ne smije postati kriza funkcioniranja Grada. Moj bi kriterij bio isti bez obzira na stranačku pripadnost osobe o kojoj govorimo.
A da je riječ o gradonačelniku iz SDP-a?
– Da je riječ o SDP-ovom gradonačelniku, standardi bi za mene bili još i stroži, upravo zato što smatram da stranka nikad ne može biti iznad javnog interesa. Za mene politička odgovornost znači biti spreman stati iza svojih odluka, postaviti standarde i biti ih spreman braniti i onda kada je to politički teško. Kampanje neće nigdje pobjeći. Za njih će doći vrijeme. Danas je vrijeme da Buje funkcioniraju.
Kao predsjednica Gradskog vijeća, smatrate li da je Vijeće dovoljno dobro nadziralo rad izvršne vlasti? Hoćete li inicirati dodatnu provjeru gradskih odluka, ugovora ili poslova povezanih s aktualnim slučajem kako bi građani znali je li interes Grada bio zaštićen?
– Gradsko vijeće donosi odluke u okviru svojih zakonskih ovlasti i odgovorno je za ono što je u njegovoj nadležnosti. Vijeće nije istražno ni pravosudno tijelo.
No postoji i politička odgovornost Vijeća za način na koji se upravlja gradskom imovinom?
– Kada govorimo o odgovornom upravljanju gradskom imovinom, želim biti vrlo jasna: to nije standard koji sam počela zagovarati zbog ove situacije. To je moj politički stav otkako sam ušla u Gradsko vijeće, još 2013. godine. I kada sam bila u oporbi, zalagala sam se za transparentno, odgovorno i razvojno upravljanje gradskom imovinom. Danas, kada sam na čelu Gradskog vijeća, taj isti standard provodim u praksi.
Sve odluke koje su u ovom mandatu prošle kroz Vijeće donesene su na temelju materijala i procedura koji su Vijeću bili dostupni. Ako postoje konkretna pitanja vezana uz zaštitu interesa Grada, ona moraju biti razjašnjena kroz nadležne institucije i odgovarajuće procedure. Ne želim prejudicirati postupke koji su u tijeku, ali želim biti vrlo jasna da interes Grada mora biti zaštićen u svakom trenutku.
Posljednja sjednica Vijeća pokazala da gradske institucije mogu funkcionirati i bez gradonačelnika?
– Da, sve odluke donesene su jednoglasno. To pokazuje da institucije mogu biti stabilne i u najtežim okolnostima i da političke razlike ne moraju biti prepreka odgovornom radu.

Može li koalicija IDS-a i SDP-a u ovim okolnostima opstati do kraja mandata ili su prijevremeni izbori postali realna opcija?
– U politici su sve opcije otvorene, ali danas je prerano govoriti o prijevremenim izborima. Prije toga treba razjasniti okolnosti koje danas još nisu poznate ni građanima ni političkim akterima.
Ako koalicija može osigurati stabilnost i normalno funkcioniranje Grada, treba raditi. Ako to više ne bude moguće, prijevremeni izbori nisu problem nego demokratsko rješenje. Mi se provjere volje građana ne bojimo.
Ako bi do prijevremenih izbora ipak došlo, ima li SDP ambiciju preuzeti vodeću ulogu u Bujama?
– SDP u Bujama ima ambiciju i kapacitet preuzeti vodeću političku odgovornost. Mislim da smo u ovom razdoblju pokazali da znamo djelovati smireno, odgovorno i stabilno i kada je teško.
I konkretno – biste li vi bili spremni ponovo se kandidirati za gradonačelnicu?
– Od odgovornosti nikada nisam bježala. Ako dođe trenutak u kojem će građani odlučivati kome žele povjeriti vođenje Buja, bit ću spremna ponuditi svoje iskustvo, energiju, poštenje i viziju razvoja Grada. Na kraju, o tome ne odlučuju političke kalkulacije, nego građani.