'Rezanje plaća za čak 400 eura tjera sestre iz istarskog zdravstva'. Spominje se i kaznena odgovornost

Novi Pravilnik o unutarnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta Istarskih domova zdravlja doveo je u pitanje stečena prava magistara sestrinstva i fizioterapije. Naime, njima su koeficijenti za plaće smanjeni na razinu prvostupnika, iako su godinama radili i bili plaćeni sukladno svojoj stručnoj spremi.

Osim toga, promjene su provedene bez prijelaznog razdoblja i bez primjene zakonske zaštite zatečenih radnika, koja omogućuje zadržavanje povoljnijih koeficijenata do 2027. godine.

Naime, u članku 39. Zakona o plaćama u državnoj službi i javnim službama propisano je da službenici i namještenici zatečeni na radnim mjestima za koja se uredbama utvrdi niži koeficijent za obračun plaće od dotadašnjeg imaju pravo zadržati dotadašnji koeficijent složenosti poslova, uvećan za stalne dodatke na plaću, dok rade na radnom mjestu na kojem su zatečeni, a najdulje do 31. prosinca 2027. godine.

Do ovog nesrazmjera je došlo jer su Istarski domovi zdravlja od 2019. godine sve magistre sestrinstva (u hemodijalizi, patronažnoj službi i stacionaru) u Centralnom obračunu plaća vodili kao nezdravstvene radnike koji sudjeluju u provođenju zdravstvene zaštite, kako bi ih zadržali na tim radnim mjestima. To konkretno znači da ukoliko su na radnim mjestima medicinskih sestara, za koja je bila dovoljna srednja stručna sprema, radile osobe s diplomom magistre sestrinstva, prešutno im se tolerirao koeficijent predviđen za visoku stručnu spremu.

Unatoč činjenici da je poslodavac znao kako takav postupak nije ispravan niti utemeljen na važećim propisima, magistre sestrinstva zaposlene u patronažnoj službi (ne)opravdano su očekivale da im priznati koeficijenti i pripadajuća prava neće biti jednostrano i naglo ukinuti. Međutim, novim Pravilnikom upravo se to dogodilo.

Na ovaj je problem na ovotjednoj sjednici Skupštine Istarske županije upozorila vijećnica Sanja Radolović (SDP). Podsjetila je da su novom sistematizacijom radnih mjesta nekim magistrama sestrinstva i fizioterapije plaće smanjene i do 400 eura.

„Potpuno mi je jasno da je bilo potrebno uskladiti se s Uredbom, no ovakvim se rješenjima dodatno potiče odlazak zdravstvenog kadra iz sustava. Primjerice, Opća bolnica Pula, kao i neke druge zdravstvene ustanove u Hrvatskoj, pronašle su načine kako visokoobrazovani kadar adekvatno rasporediti unutar svoje organizacije i zadržati ga“, rekla je Radolović, podsjetivši da ti djelatnici imaju pravo na zadržavanje dosadašnjeg koeficijenta složenosti poslova, uvećanog za stalne dodatke, dok rade na radnom mjestu na kojem su zatečeni, a najdulje do 31. prosinca 2027. godine.

„Nažalost, njima su već uručeni aneksi ugovora o radu koje su bili primorani potpisati kako ne bi ostali bez radnog mjesta“, dodala je Radolović.

Odgovorila joj je zamjenica župana dr. Gordana Antić, koja je najprije kazala da je Pravilnik o unutarnjoj organizaciji i sistematizaciji u ingerenciji Istarskih domova zdravlja, odnosno ravnatelja, koji ga je sa stručnim službama dužan uskladiti sa zakonom, te da Županija nema izravan utjecaj na njegov sadržaj.

„Osnovni je problem u tome što je u starom Pravilniku izričito bilo predviđeno deset magistara sestrinstva, iako to nije bilo sukladno zakonu, dok ih danas u ustanovi imamo oko 25. Time su radnici dovedeni u nejednak položaj od strane prethodnog ravnatelja. Apsolutno je nedopustivo da radnici s istom kvalifikacijom i istim radnim mjestom imaju razliku u plaći od 400 do 500 eura. To se događalo godinama i ovdje ne govorimo samo o pogrešnom tumačenju propisa, već i o mogućem kaznenom djelu. Zato smo zatražili tumačenje Ministarstva zdravstva i ministrice, s ciljem da se priznanje zvanja magistra sestrinstva osigura svima, a ne samo nekima“, rekla je Antić.

Dodala je kako su, nakon prelaska općih bolnica u ingerenciju države, ondje odobrena određena radna mjesta za magistre sestrinstva, kao i u Zavodu za hitnu medicinu, dok su u domovima zdravlja takve pozicije omogućene isključivo za glavne sestre, poslove edukacije te poslove kvalitete i upravljanja.

„Zbog toga u cijelom zdravstvenom sustavu Republike Hrvatske postoji određeni nered, a takvo je stanje zatečeno i u Istarskim domovima zdravlja. Nitko ne želi izgubiti medicinske sestre – one trenutno potpisuju ugovore koji su u skladu s važećim zakonima – no mi tražimo način da sve imaju isti koeficijent. Domovi zdravlja time su stavljeni u neravnopravan položaj u odnosu na bolnice“, zaključila je Antić.