Index Istrage: Pulskoj tvrtki Hrvatski olimpijski savez ilegalno isplaćivao novac

Tradicionalna svečana dodjela nagrada najboljim hrvatskim sportašima u prosincu prošle godine u zagrebačkom hotelu The Westin, uz izravni prijenos na Drugom programu Hrvatske radiotelevizije, izgledala je glamurozno, uz nastup Jazz orkestra Hrvatske radiotelevizije, piše novinar Ilko Ćimić za Index Istrage.

U Kristalnoj dvorani hotela program su vodili Mila Horvat u raskošnoj večernjoj haljini dizajnerice Matije Vuice i Ivan Blažičko u crnom odijelu, dok je premijer Andrej Plenković (HDZ) sjedio za svečanim stolom uz predsjednika Hrvatskog olimpijskog odbora Zlatka Matešu (HDZ). Za stolovima su bili i brojni uzvanici iz političkog, javnog i sportskog života.

Ista tvrtka, isti model, bez natječaja

Ta večer koštala nas je 161.483,88 eura (129.187 eura bez PDV-a), a cijeli iznos isplaćen je pulskoj tvrtki A. T. I., registriranoj za turizam, prijevoz putnika i turističke agencije, doznaju Index Istrage. Novac je isplaćen bez raspisanog javnog natječaja za organizaciju događaja, iako je Hrvatski olimpijski odbor bio dužan to učiniti.

Ista tvrtka, po istom modelu i bez natječaja, organizirala je dodjelu nagrada i za 2024. godinu, u istom prostoru, za što joj je isplaćeno nešto više od 155 tisuća eura. Razgovarali smo s više stručnjaka koji imaju iskustva s ovakvim i sličnim priredbama, a koji su htjeli biti anonimni, te nam naglašavaju kako je ukupna cijena dva do tri puta veća od uobičajene.

Odgovori koje smo dobili od HOO-a, te dokumentacija koju posjedujemo, navode na zaključak kako su se iste usluge plaćali više puta. No krenimo redom.

Šest ugovora, jedna večer

HOO je za organizaciju manifestacije "Veliki dan hrvatskog sporta 2025." sklopio šest zasebnih ugovora s pulskom tvrtkom a koje možete vidjeti u Infografici. Iznosi su bez PDV-a. 

Svaki pojedinačni ugovor, osim prvog za scenarij, nalazi se tik ispod granice od 33.175 eura (26.540,00 eura bez PDV-a), koja je ključna za primjenu Zakona o javnoj nabavi. Upravo ispod te granice naručitelj nije dužan raspisivati javni natječaj.

U odgovoru na upit Indexa, HOO tvrdi da je svaka pojedinačna stavka bila ispod praga za otvoreni postupak te da nije trebalo raspisati natječaj.

Zakon: Cjepkanje je zabranjeno

No, Zakon o javnoj nabavi vrlo je jasan i kaže da se nabava ne smije dijeliti s ciljem izbjegavanja njegove primjene. Izričito je zabranjeno tzv. cjepkanje, odnosno razbijanje jedne nabave na manje dijelove kako bi svaki ostao ispod propisanog praga.

U ovom slučaju svih šest ugovora odnosi se na istu stvar, organizaciju jedne iste manifestacije, u jednoj večeri, na jednoj lokaciji, s jednom istom izvedbenom ekipom. Ukupna vrijednost tih usluga, promatrana kao cjelina, iznosi više od 161.000 eura. To je gotovo pet puta iznad praga koji obvezuje na javni natječaj.

Nastavak priče možete pročitati na Indexu.