Slaven Boljun (Možemo): ‘Nema milijunskih odšteta, to je političko zastrašivanje. Grad može i odmah mijenjati planove’
Piše: Marcello Rosanda
Gradsko vijeće Pule ima ustavom zajamčeno pravo samostalno donositi i mijenjati prostorne planove, a prenamjena pojedinih zona mora biti vođena interesom zajednice, a ne privatnim očekivanjima vlasnika, poručio je županijski vijećnik i odvjetnik Slaven Boljun (Možemo), osvrćući se na polemike oko moguće gradnje iznad lučice Delfin. Podsjetimo, pulski građevinski poduzetnik Ivica Salvador tamo planira izgraditi kompleks stambenih zgrada i pratećeg sadržaja.
U javnosti se posljednjih godina intenzivirala rasprava o sudbini tog prostora koji je još 2008. godine dijelom prenamijenjen iz sportsko-rekreacijske u građevinsku zonu. No, kako ističe Boljun, u proteklih 14 godina nije podnesen nijedan zahtjev za izdavanje građevinske dozvole. To, smatra, jasno pokazuje da sama činjenica da je zemljište građevinsko ne stvara trajno ni neupitno pravo gradnje.
"Prostorni planovi donose se u interesu zajednice, a ne kao trajno pravo pojedinog vlasnika", naglašava Boljun dodajući da je legitimno da Grad preispituje ranije odluke ako se pokaže da nisu u skladu s javnim interesom.
Osvrnuo se i na tvrdnje dijela lokalnih političara koji upozoravaju na moguće milijunske odštetne zahtjeve u slučaju prenamjene. Takve procjene naziva neodgovornima i neutemeljenima. Prema njegovim riječima, riječ je o "fantomskim milijunskim tužbama" koje nemaju realnu pravnu osnovu.
Poziva se pritom i na praksu Europskog suda za ljudska prava, prema kojoj legitimno očekivanje gradnje može postojati tek kada postoji konkretan upravni akt - izdana građevinska dozvola. Sama činjenica da je zemljište u građevinskoj zoni, ističe, nije dovoljna osnova za potraživanje odštete.
Drugim riječima, potencijalna vrijednost stanova koji nikada nisu ni projektirani ne može se tretirati kao stvarna šteta. Boljun pojašnjava da treba razlikovati spekulativnu buduću zaradu od realnih troškova koji su eventualno već nastali. U ovom slučaju, kaže, može se govoriti tek o tisućama eura uloženima u dokumentaciju, a ne o milijunima kojima se plaši javnost.
Kritizira i selektivno tumačenje zakonskih odredbi o obvezi otkupa zemljišta u slučaju izmjena urbanističkih planova. Čak i kada bi se primijenio relevantni članak Zakona o prostornom uređenju, naglašava, otkupna cijena ne bi se određivala prema građevinskoj vrijednosti, već prema novoj namjeni zemljišta. Podsjeća pritom da je zemljište iznad Delfina tvrtka SBE izvorno i kupila kao sportsko-rekreacijsko.
Govoreći o mogućim rješenjima, Boljun predlaže da Grad Pula pokrene proceduru stavljanja postojećeg UPU-a Lučica Delfin van snage i donošenja novog plana koji će zaštiti obalni pojas i namijeniti to područje sportu, rekreaciji i javnim parkovima.
Rasprava o Delfinu tako otvara šire pitanje upravljanja prostorom u Puli, između investitorskih očekivanja i javnog interesa, pri čemu će konačne odluke ovisiti o političkoj volji i strateškom promišljanju razvoja grada.